第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：大渡河公司水电工程全寿命周期碳中和影响因素及评估方法研究公开招标，项目招标编号为：CEZB******6，招标人为国能大******有限公司，项目单位为：国能大******有限公司，资金来源为自筹。招标代************有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：大渡河流域面积77400km2，年径流量488亿m3，流域干流全长1062km，干流天然落差4175m，水能资源丰富，是我国规划的十三大水电基地之一。全流域规划用于水电开发河段总长约732km，占总河长的68.93%，全流域共计规划28个水电开发梯级，利用落差2543m，总装机容量2340万kW，年发电量1123. 6亿kW·h。目前已建成投产发电 14 个梯级，在建 6个梯级，规划8个梯级。大渡河流域在水电开发过程中坚持生态优先、统筹考虑、适度开发、确保底线”的原则，积极践行“在开发中保护，在保护中开发”理念，在行政主管部门的指导下，从流域层面就拟定了大渡河流域干流水电开发环境保护措施体系，制定了流域环境管理及环境监测规划，为进一步加强流域环境管理，为实现流域水电开发与环境保护协调、健康发展奠定了坚实基础。

温室效应引起海平面上升、冰川消失、极端灾害天气频发以及各种生态灾害，减少温室气体排放、控制气温升高是当前人类社会面临的重要任务。CO2、CH4和N2O被公认为是造成气温升高的三种主要温室气体。水电工程除持续稳定的能源供应功能，往往兼具防洪抗汛、水资源供给与调节、航道等级提升等功能，被认为是抑制全球气温升高的重要工程措施，被各国政府纳入基础设施投资建设的优先清单。但是，水电工程筑坝蓄水将淹没土地，调节河流水文情势与水沙过程，改变其影响区域与大气之间CO2、CH4和N2O等温室气体的源汇状态，进而影响全球内陆水体碳氮循环。据统计，全球范围内水库每年CO2、CH4和N2O等主要温室气体的排放量分别高达：134.9 Tg (CO2)、17.7 Tg (CH4)、0.094 Tg (N2O)。此外，水电工程建设过程中需要大量的水泥，砂石，钢材等建筑材料，水电站建设过程中的土石方开挖及转运，会不同程度的排放一定量温室气体（CO2、CH4和N2O等），有统计表明大型水电站建造过程中，累计碳排放可达500-900万tCO2eq，占其全寿命周期碳排放的20%~40%左右。水电站运行期各发电设备的碳排放量不容忽视。研究结果表明全球现存水电站GHGs排放总量约为0.26PgCO2eq.yr-1，约占人为源GHGs总排放的0.7%；全球水电站碳强度约为63.0kg CO2eq.MWh-1，显著低于煤、石油和天然气等传统能源，但略高于太阳能、风能和核能等。此外，水电站正常蓄水后，水库淹没地带的植物及各种有机物在微生物作用下分解为CO2和CH4，尤其是CH4其排放量虽少于CO2，但等量排放条件下CH4导致的温室效应是CO2的25~36倍。由此可见，水库-电站系统的温室气体排放是全球温室气体排放的重要环节，加深对各种水库和水电站全生命期的温室气体排放机理和规律的认识，有助于减少水库温室气体排放、构建低碳绿色的水电事业。

本项目在大渡河流域碳中和相关工作基础上，重点开展大渡河公司水电工程全寿命周期碳中和影响因素及评估方法研究。通过搭建大渡河流域专属高精度碳监测体系与计量方法；揭示密集型水电开发影响下的碳循环路径及影响机制；形成碳源/汇标准化计量体系，准确核算水库-电站系统全寿命周期实际碳排放与吸收量；提出水库-电站系统碳减排增汇建议策略等工作。相关成果对提高大渡河碳监测和核算基础能力，提升公司碳资产管理水平，推动公司碳交易在碳市场建设和发展中的高质量发展，为大渡河流域水电工程全寿命周期的规划、建设和运营提供支持，助推“双碳”战略发展。

    2.2 主要研究内容及预期目标：项目从水电工程全寿命周期的碳监测体系、碳排放统计、碳汇量计算、水电工程碳中和统计及评估方法等方面开展研究，主要工作范围包括：

    （1）基础资料收集及细化实施方案编制

    收集水电工程建设期、运营期、报废阶段的碳排放和碳汇相关资料，开展现场调查与监测，分析大渡河公司典型水库-电站系统的碳排放和碳吸收统计方法，形成细化的《水电工程全寿命周期碳中和影响因素及评估方法研究细化实施方案》1份。

    （2）关键技术研究

    1）水库-电站系统温室气体监测技术体系

    典型温室气体CO2、CH4、N2O适应性监测装备与技术调研；大渡河水库-电站系统温室气体高释放区域划分；大渡河水库-电站系统温室气体监测技术体系搭建。

    2）全寿命周期的水电工程碳排放影响因素及其统计研究

    建设阶段的水电工程碳排放影响因素及其计算；运营阶段的碳排放影响因素及碳排放量计算；报废阶段的水电工程碳排放分析。

    3）水电工程的碳汇影响因素及碳汇量计算研究

    水电工程全寿命周期内发电量的统计及其对应减碳量换算；以水电为基础的局部电网对新能源电力消纳容量所对应减碳量；水电工程改变库区周边微气候所对应的区域碳汇量分析与统计；水电工程对库区生态系统影响所对应碳汇量的分析与统计。

    4）水电工程全寿命周期的碳中和途径及评估方法研究

    水电工程全寿命周期的碳排放水平及其计算方法；影响水电工程全寿命周期碳排放水平的关键因素分析；水电工程全寿命周期的减碳措施研究。

    4项关键技术研究工作完成后，提交《水电工程全寿命周期碳中和影响因素及评估方法研究成果报告》1份。

    （3）水电工程全寿命周期的碳中和管理平台研发

    根据水电工程全寿命周期碳排、碳汇的关键影响因素及计量方法，研发水电工程全寿命周期碳中和管理平台1套，提供水电工程建设期、运营期、报废期的碳足迹管理，为水电工程全寿命周期的碳中和建立分析系统。

    （4）水电工程全寿命周期碳中和实施导则

    涵盖水电工程建设阶段、运营阶段、报废阶段的碳排放计量，以及运营阶段水电库区微生态、微气候变化对应的碳汇计量，以及全寿命周期中水电装机容量所容纳新能源上网电量所对应的碳汇计量。工作完成后提交《水电工程全寿命周期碳中和实施导则》1份。

    （5）技术服务

    建立基于全寿命周期理论的水库-电站系统碳计量体系，申报发明专利2项（取得受理通知书）；申请并获得软件著作权1项；发表科技论文2篇（或取得录用通知）。

    2.3 项目总工期：自合同生效之日起2年内完成。

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2018年12月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有碳排放监测或碳排放管理研究项目业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）拟任项目负责人应具有副高级（高级工程师或副教授或副研究员）及以上职称。

    （2）项目负责人须具有碳排放监测或碳排放管理研究项目工作经历，投标人须提供能证明项目业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现项目名称、项目负责人及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标******集团（******）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图******集团生态协作平台，点击“物资采购”图******集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方******集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2024-01-02 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-01-08 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：******/bidhy。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-01-22 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国家能源招标网（******）和中国招标投标公共服务平台（******）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能大******有限公司

    地    址：四川省成都市高新区天韵路7号

    邮    编：610000

    联 系 人：曾露

    电    话：******646

    电子邮箱：******

    招标代************有限公司

    地    址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

    邮    编：610000

    联 系 人：王刚

    电    话：******897

    电子邮箱：******

    国家能源招标网客服电话：010-******

    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国家能源招标网登录网址：******

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